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第三,加强跨境资本流动的监测和管理。境外机构以债券形式持有人民币,必然希望所持有的人民币资产具有合理完善的流出和回流机制,要求减少资本账户管制,但是从控制风险的角度,对投机性较强的短期跨境资本进行适当的管理又是必要的,也是国际惯例。在此情况下,如何有效缓解短期跨境资本流动对中国经济稳定的冲击,同时又不阻碍人民币债券市场开放和发展的步伐,是中国始终面临的一个挑战。为此,应继续深化金融市场改革和开放,积极拓宽资本跨境流动渠道,加强产品创新,引导市场预期向良性发展。应综合运用宏观经济政策、宏观审慎监管和逆周期管理等措施,加强对跨境资本流动的监测和管理,打击投机套利行为,防控短期投机性跨境资本的无序流动。建立风险分散机制,防范全球金融市场波动引发的外溢效应,特别应防范临时性悲观预期下投资者大规模抛售债券资产的可能风险。

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